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2016年項目申報工作重點方向 新年伊始，習近平總書記在省部級主要領導干部研討班開班式上分別發(fā)表了重要講話，明確指出要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 習近平總書記強調(diào)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟領域的一場深刻變革他就加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重點工作提出８點意見。第一，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點，按照優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)的方向和基本要求，加快調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，加快推進城鎮(zhèn)化，加快調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和國土開發(fā)空間結(jié)構(gòu)，既著眼于化解過去積累的矛盾和問題，又為經(jīng)濟不斷邁上新臺階、長期保持平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造條件。第二，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應需求結(jié)構(gòu)變化趨勢，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力。第三，加快推進自主創(chuàng)新，緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇，更加注重自主創(chuàng)新，加快提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快科技體制改革，加快建設宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍，謀求經(jīng)濟長遠發(fā)展主動權(quán)、形成長期競爭優(yōu)勢，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強有力的科技支撐。第四，加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快構(gòu)建糧食安全保障體系，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，大幅提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大幅降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，大幅增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。第五，加快推進生態(tài)文明建設，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，加快推進節(jié)能減排，加快污染防治，加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系，加快實施生態(tài)工程，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。第六，加快推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，針對社會發(fā)展和民生領域的突出問題，大力推進以改善民生為重點的社會建設，加快提高教育現(xiàn)代化水平，加快實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，加快社會保障體系建設，加快發(fā)展面向民生的公益性社會服務，更好推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。第七，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，在重視發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時，堅持經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一，深化文化體制改革，加快公共文化服務體系建設，加快發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，加快開拓文化市場。第八，加快推進對外經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅持對外開放的基本國策，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌好國內(nèi)發(fā)展和對外開放，加快調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加快調(diào)整進口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加快提高利用外資質(zhì)量和水平，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，不斷提高開放型經(jīng)濟水平。 習近平總書記的講話精神代表著我國政府的政策導向，為此我們要認真學習向廣大中小企業(yè)宣傳貫徹胡總書記的講話精神，做好國家政策指導和項目申報服務工作。 一、今年國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和扶持政策 1、著力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大致包括七個方面： 新能源 突出清潔能源和可再生能源 新材料 形成新材料與智能綠色制造體系 生命科學 10年實現(xiàn)優(yōu)良品種的顯著改良 生物醫(yī)藥 力爭在干細胞研究領域取得領先地位 信息網(wǎng)絡 突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù) 空間海洋開發(fā) 加強海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究 地質(zhì)勘探 提高資源勘探開采水平和效益 當前，國務院有關(guān)部門正在抓緊制訂支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,并且將把新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入“十二五”規(guī)劃的重點。 國家發(fā)改委：加快提升自主創(chuàng)新能力，推動集成電路、平板顯示、新支線飛機、核電等重大專項建設。研究制定加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。圍繞生物醫(yī)藥、生物育種、軟件和信息服務等新興領域，啟動一批研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場推廣重大專項工程。加大用新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，加大研發(fā)投入，加大自主創(chuàng)新力度，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 財政部：大力支持科技創(chuàng)新。加快實施科技重大專項，大力支持基礎研究、前沿技術(shù)研究、社會公益研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)。推動國家（重點）實驗室建設，支持公益性科研機構(gòu)等的科研能力和條件建設。 科技部：支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，依托重大專項，加強基礎研究，拓展市場空間，完善政策保障，促進創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，把新能源、新材料、生物、信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟社會發(fā)展主導力量。 工信部：把新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為明年的培育重點，把信息網(wǎng)絡、先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)和新能源、新材料、生物醫(yī)藥等領域作為培育重點，并加快培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等。 這就意味著中央及地方將加大政策資金的投入，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 2、落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。 為應對國際金融危機,2015年初國家從緩解企業(yè)困難和增強發(fā)展后勁入手,相繼制定出臺了汽車、鋼鐵、電子信息、物流、紡織、裝備制造、有色金屬、輕工、石化、船舶等十大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,分別提出了上百項政策措施和實施細則,對保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展起到了重要作用。今年的工作重點是認真落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和實施細則，修訂并組織實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄，鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)改造。 加強關(guān)鍵領域和重要環(huán)節(jié)的技術(shù)改造, 運用高新技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。提升優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),夯實發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎。 3、加大研發(fā)投入，加大自主創(chuàng)新力度，提高原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。 加快實施科技重大專項，大力支持基礎研究、前沿技術(shù)研究、社會公益研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)。推動國家（重點）實驗室建設，支持公益性科研機構(gòu)等的科研能力和條件建設。結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，促進重點行業(yè)企業(yè)改革發(fā)展。。加強重大科技基礎設施、知識創(chuàng)新工程建設，加快提升自主創(chuàng)新能力，推動集成電路、平板顯示、新支線飛機、核電等重大專項建設。研究制定加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。圍繞生物醫(yī)藥、生物育種、軟件和信息服務等新興領域，啟動一批研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場推廣重大專項工程。 4、積極推進節(jié)能減排。 大力支持十大重點節(jié)能工程建設，扎實做好節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、建筑節(jié)能等工作。進一步推進重點行業(yè)和企業(yè)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加大高效照明產(chǎn)品推廣力度，重點向農(nóng)村傾斜。擴大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施范圍。加快實施重點減排項目，推進城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網(wǎng)建設。加強重金屬污染治理，加大三河三湖及松花江等重點流域環(huán)境保護力度，開展跨省流域水環(huán)境生態(tài)補償試點。增加農(nóng)村環(huán)境保護資金投入，支持林業(yè)重點工程和草原生態(tài)建設，充分利用中國清潔發(fā)展機制基金，支持實施《應對氣候變化國家方案》. 5、加強政府資金引導，多渠道籌集資金，加強重點城鎮(zhèn)交通、供排水、污水和垃圾處理等基礎設施和醫(yī)院、學校等公共設施建設， 6、依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，支持承辦企業(yè)與農(nóng)家店的信息化改造，支持批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場升級改造，大力發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，加快農(nóng)超對接步伐。完善工業(yè)消費品市場體系，培育專業(yè)批發(fā)市場和小商品市場 7、積極支持小企業(yè)和服務業(yè)發(fā)展 擴大中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，支持建立完善中小企業(yè)金融服務體系，引導社會資金促進中小企業(yè)發(fā)展。 大力發(fā)展服務業(yè)，進一步放寬市場準入，組織開展服務業(yè)綜合改革試點。安排中央財政促進服務業(yè)發(fā)展專項資金、扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金、外貿(mào)發(fā)展基金以及節(jié)能減排專項資金時，要對符合條件的旅游企業(yè)給予支持。 8、繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的支持力度 2016年，財政部門將繼續(xù)加大對產(chǎn)糧（油）大縣和生豬、奶牛養(yǎng)殖大縣的扶持等。加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點加快中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設示范工程。切實把農(nóng)業(yè)科技的重點放在良種培育上，加快農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應用體系建設。繼續(xù)實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項，抓緊開發(fā)具有重要應用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種，統(tǒng)籌制定全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場布局規(guī)劃，支持重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設和升級改造，落實農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地等扶持政策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大市場大流通。 二、重點專項資金 1、中央預算內(nèi)投資補助和貼息項目 投資補助和貼息資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟和社會領域。主要包括：（1）公益性和公共基礎設施投資項目；（2）保護和改善生態(tài)環(huán)境的投資項目；（3）促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展的投資項目；（4）推進科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項目；（5）符合國家有關(guān)規(guī)定的其他項目。 2、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃 該計劃主要包括五個層面的項目： 　�。�1）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目（簡稱“產(chǎn)業(yè)化項目”），是指以關(guān)鍵技術(shù)的工程化集成、示范為主要內(nèi)容，或以規(guī)�；瘧�用為目標的科技自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目。 （2）國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項目（簡稱“研制開發(fā)項目”），是指國家重點建設工程需要的重大技術(shù)裝備研制項目和重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級所急需的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目。 （3）國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設項目，是指以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、提高重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)及驗證能力為目標的國家工程實驗室建設項目（以下簡稱“工程實驗室項目”）和國家工程研究中心建設項目（簡稱“工程中心項目”），以及以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標的國家認定企業(yè)技術(shù)中心建設項目（簡稱“技術(shù)中心項目”）。 （4）國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，是指以先進的技術(shù)、工藝和設備改造落后的生產(chǎn)條件為主要內(nèi)容，以推進信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、民用航空航天產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和以信息化帶動工業(yè)化，積極發(fā)展電子商務和企業(yè)信息化為目標的建設項目（簡稱“升級調(diào)整項目”）。 （5）其他國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。 （信息安全專項資金、電子商務專項、企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設專項、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、節(jié)能備選項目、集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項、綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項、彩電產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)化專項、衛(wèi)星應用專項、資源節(jié)約和環(huán)境保護專項、生豬標準化養(yǎng)殖（小區(qū)）、物流業(yè)調(diào)整和振興專項） 3、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金試行創(chuàng)業(yè)風險投資項目 （1）對于產(chǎn)品制造類項目，應已經(jīng)完成產(chǎn)品技術(shù)的開發(fā)和研制，已形成科研成果及產(chǎn)品樣機、樣品，或已開始進入小試、中試、臨床階段； (2)對于服務類項目，應具有較高技術(shù)含量和附加值且可投入市場，已形成清晰明確的商業(yè)模式，具有切實可行的商業(yè)計劃。 (3)項目方案合理可行，預期項目具有較大的市場規(guī)模和較強的市場競爭力，具有較好的社會經(jīng)濟效益。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求。 (4)項目應具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)含量較高，知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰。 項目單位應具有較強的技術(shù)開發(fā)和項目實施能力，財務管理規(guī)范、透明。 (5)具有公益性、公共性技術(shù)屬性，能明顯提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競爭力； (6)近期內(nèi)籌集資金能力相對較弱的，但具有良好市場前景、預期盈利能力較強。 4、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持范圍包括：經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設施項目。項目安排原則上限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。 重點扶持國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級農(nóng)發(fā)辦事機構(gòu)審定的龍頭企業(yè)），適當扶持正在成長上升、確能帶動農(nóng)民致富、較小規(guī)模的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織。 5、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目 土地治理項目具體可以分為三類：中低產(chǎn)田改造項目以提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力為目標，著重建設穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田和糧棉油等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地等；生態(tài)綜合治理項目以保護項目區(qū)生態(tài)環(huán)境為目標，著重改良草場、開展小流域治理和土地沙化治理等；中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目著重結(jié)合中低產(chǎn)田改造，為不低于5萬畝、不超過30萬畝的灌溉面積提供水利灌排保障，直接改善項目區(qū)的水利灌溉條件。 6、可再生能源發(fā)展專項資金 扶持重點： （1）發(fā)展專項資金重點扶持潛力大、前景好的石油替代，建筑物供熱、采暖和制冷，以及發(fā)電等可再生能源的開發(fā)利用。 　�。�2）石油替代可再生能源開發(fā)利用，重點是扶持發(fā)展生物乙醇燃料、生物柴油等。 　　 生物乙醇燃料是指用甘蔗、木薯、甜高梁等制取的燃料乙醇。 　　 生物柴油是指用油料作物、油料林木果實、油料水生植物等為原料制取的液體燃料。 　�。�3）建筑物供熱、采暖和制冷可再生能源開發(fā)利用，重點扶持太陽能、地熱能等在建筑物中的推廣應用。 　 （4）可再生能源發(fā)電重點扶持風能、太陽能、海洋能等發(fā)電的推廣應用。 （5）國務院財政部門根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃確定的其他扶持重點。 7、生物能源和生物化工原料基地補助資金 生物能源和生物化工原料基地（以下簡稱原料基地）是指為生物能源和生物化工定點和示范企業(yè)提供農(nóng)業(yè)作物原料與林業(yè)原料的基地。原料基地要充分開發(fā)利用荒山、荒坡、鹽堿地等未利用土地和冬閑田。原料基地必須符合以下條件： �。�1）除利用冬閑田外，不得占用耕地或已規(guī)劃用作農(nóng)田的未利用土地，利用冬閑田種植原料作物要確保不與糧爭地； �。�2）不作為地方執(zhí)行耕地占補平衡政策所補充的耕地； �。�3）有利于生態(tài)保護，不造成水土流失； （4）集中連片或相對集中連片，可以滿足加工生產(chǎn)的需要。 林業(yè)原料基地補助標準為200元/畝；補助金額由財政部按該標準及經(jīng)核實的原料基地實施方案予以核定。農(nóng)業(yè)原料基地補助標準原則上核定為180元/畝，具體標準將根據(jù)鹽堿地、沙荒地等不同類型土地核定；補助金額由財政部按具體標準及經(jīng)核實的原料基地實施方案予以核定。 8、新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程專項資金 重點用于支持農(nóng)資和農(nóng)副產(chǎn)品服務網(wǎng)絡的改造運營。主要采取以獎代補、貸款貼息的支持方式。 專項資金支持范圍包括： （1）農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資配送中心改造項目； （2）農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)改造項目； （3）農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點改造項目； （4）農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資批發(fā)交易市場改造項目； （5）農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資市場信息收集與發(fā)布、農(nóng)化服務體系、質(zhì)量安全服務體系等公益性服務項目； （6）經(jīng)財政部批準的其他支出。 9、中央財政促進服務業(yè)發(fā)展專項資金 專項資金重點扶持服務業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，支持范圍包括以下方面： 　 (1)社區(qū)服務、副食品安全服務體系等面向居民生活的服務業(yè)； 　 (2)農(nóng)業(yè)信息服務體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務體系等面向農(nóng)村的服務業(yè)； 　 (3)第三方物流、連鎖配送等商貿(mào)流通業(yè)、商務服務業(yè)、再生資源回收利用體系、業(yè)務外包、電子商務等面向生產(chǎn)的服務業(yè)； 　 (4)其他需支持的重點服務業(yè)。 10、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金 電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（簡稱電子發(fā)展基金）是中央財政預算安排的，用于支持軟件、集成電路產(chǎn)業(yè)，以及計算機、通信、網(wǎng)絡、數(shù)字視聽、新型元器件等電子信息產(chǎn)業(yè)核心領域技術(shù)與產(chǎn)品研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的專項資金。 11、中小企業(yè)發(fā)展專項資金 重點支持固定資產(chǎn)建設類項目、中小企業(yè)信用擔保業(yè)務補助。 12、工業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造專項 主要包括：重點節(jié)能技術(shù)改造專項、工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造專項、工業(yè)“三廢”綜合利用技術(shù)改造專項、重點行業(yè)的污染治理、清潔生產(chǎn)專項。 13、中央環(huán)境保護專項資金 重點支持環(huán)境監(jiān)管能力建設項目、集中飲用水源地保護項目、區(qū)域環(huán)境安全保障項目、建設社會主義新農(nóng)村小康環(huán)保行動項目、污染防治新技術(shù)新工藝推廣應用項目以及財政部、環(huán)�？偩指鶕�(jù)黨中央、國務院有關(guān)方針政策確定的其他污染防治項目。 （中央農(nóng)村環(huán)保專項資金） 14、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金 重點支持電子信息、生物與醫(yī)藥、新材料、光機電一體化、資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能、高技術(shù)服務業(yè)等相關(guān)高新技術(shù)領域中自主創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、具有競爭力、市場前景好、能夠在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用的項目；有較大的影響力和顯示度，地方基金（資金）重點支持的重大項目；科研院所、行業(yè)研發(fā)機構(gòu)、大學以及國際技術(shù)向科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)轉(zhuǎn)移項目；采用現(xiàn)代管理經(jīng)營理念和商業(yè)模式，運用信息手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場發(fā)展提供專業(yè)化服務的高技術(shù)服務業(yè)項目；初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)、尤其是科技企業(yè)孵化器內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)項目；863計劃、攻關(guān)計劃、重大科技專項相關(guān)成果的產(chǎn)業(yè)化項目；利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目；引進吸收再創(chuàng)新的項目；具有一定技術(shù)含量，在國際市場上有較強競爭力，以出口為導向的項目，特別是具有我國傳統(tǒng)優(yōu)勢，加入WTO后能帶來更多市場機遇的項目。 15、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目計劃 主要支持農(nóng)林植物優(yōu)良新品種與優(yōu)質(zhì)高效種植、畜禽水產(chǎn)優(yōu)良新品種與健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工與現(xiàn)代儲運、重大動物疫病防控、農(nóng)業(yè)自然和生物災害綜合防控、農(nóng)林生態(tài)保育恢復與治理、水資源可持續(xù)利用與節(jié)水農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品與生物質(zhì)利用等領域。 16、高技術(shù)研究發(fā)展計劃（即863計劃） “十一五”期間，科技部重點支持信息技術(shù)、生物和醫(yī)藥技術(shù)、新材料技術(shù)、先進制造技術(shù)、先進能源技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)、海洋技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代交通技術(shù)、地球觀測與導航技術(shù)等10個領域。 17、重大科技專項 圍繞發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、解決國民經(jīng)濟發(fā)展瓶頸問題、提高人民健康水平和保障國家安全等方面，《規(guī)劃綱要》確定了核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件，極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝，新一代寬帶無線移動通信，高檔數(shù)控機床與基礎制造技術(shù)，大型油氣田及煤層氣開發(fā)，大型先進壓水堆及高溫氣冷堆核電站，水體污染控制與治理，重大新藥創(chuàng)制，艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治，大型飛機，高分辨率對地觀測系統(tǒng)，載人航天與探月工程等16個重大專項，涉及信息、生物等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領域，能源資源環(huán)境和人民健康等重大緊迫問題，以及軍民兩用技術(shù)和國防技術(shù)。 18、中小企業(yè)國際市場開拓資金 市場開拓資金的主要支持內(nèi)容是：舉辦或參加境外展覽會；質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、軟件出口企業(yè)和各類產(chǎn)品的認證；國際市場宣傳推介；開拓新興市場；組織培訓與研討會；境外投（議）標等方面。 市場開拓資金優(yōu)先支持下列活動： （1）貫徹市場多元化戰(zhàn)略、支持面向拉美、非洲、中東、東歐和東南亞等新興國際市場的拓展活動； （2）貫徹以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)戰(zhàn)略，支持機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、本國原產(chǎn)成分高于70％或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)品的企業(yè)拓展國際市場的活動； （3）支持中小企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品認證等國際認證： （4）支持已獲得質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品認證的中小企業(yè)的國際市場拓展活動 19、農(nóng)村物流服務體系發(fā)展專項資金 （1）建立物流信息公共服務平臺。包括以助農(nóng)增收為重點的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資等重要涉農(nóng)物質(zhì)的市場價格、供求狀況以及科技等信息服務。 （2）物流配送中心升級改造。包括優(yōu)勢流通企業(yè)的配送中心本身功能改造及配套的冷鏈儲運系統(tǒng)等改造。 （3）建立、完善電子交易平臺。包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)副產(chǎn)品集散地、主銷區(qū)大型市場以及產(chǎn)區(qū)能夠帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)市場的電子交易平臺的建立和完善。 中央財政單獨設立了支持供銷社系統(tǒng)的“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程專項資金”，本專項資金不支持供銷社系統(tǒng)項目。 20奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設項目投資計劃 優(yōu)先支持大中城市郊區(qū)和奶牛養(yǎng)殖大縣（市）。 優(yōu)先安排農(nóng)民專業(yè)合作組織舉辦的養(yǎng)殖小區(qū)(場)、乳品企業(yè)建立或與乳品企業(yè)已建立緊密產(chǎn)銷關(guān)系的養(yǎng)殖小區(qū)(場)。